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辽取消调整行政职权521项 取消自学考试学历认定
       推进简政放权,我省又有新动作:自学考试学历认定、对暂住证的收缴、社会保险登记、社会保险费征缴等行政职权事项将取消。

       省政府近日发布关于调整一批行政职权事项的决定,根据法律、法规、规章等立改废情况和国务院、省政府有关文件要求,取消调整行政职权521项。与调整前相比,省直部门行政职权总量精简比例达17.7%,特别是行政许可为全国最少省份之一。

       增加无公害农产品认定等行政职权

       此次取消调整行政职权521项,其中:取消74项,下放(含委托下放)各市行使58项,合并180项,增加85项,调整规范54项行政职权子项,明确以市县属地化管理为主28项,转为内部管理事项42项。

       在取消调整的行政职权事项目录中,高等学校学生转学管理、自学考试学历认定、对暂住证的收缴、会计从业资格认定、社会保险登记、社会保险费征缴、排污费征收和缓缴排污费审批、省著名商标的认定、合同争议行政调解等行政职权事项均在取消之列。

       在合并行政职权事项中,主要有:中小学地方课程教材审定,地方性中小学教学地图审定合并为“中小学地方课程教材、教学地图审定”。

       社会团体成立、变更、注销登记,社会团体修改章程核准合并为“社会团体成立、变更、注销登记和修改章程核准”。

       民办非企业单位成立、变更、注销登记,民办非企业修改章程核准合并为“民办非企业单位成立、变更、注销登记和修改章程核准”。

       企业职工退休审批,企业职工提前退休审批,资源枯竭兼并破产企业和110个“优化资本结构”试点城市国有破产企业职工退休审批合并为“机关企事业单位人员领取养老金条件审核确认”。

       企业基本养老保险缴费基数核定(个人缴费部分),机关事业单位养老保险缴费基数核定(个人缴费部分),破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销(养老保险部分)合并为“社会保险待遇确认”。

       企业和城乡居民基本养老保险待遇给付,机关事业单位养老保险待遇给付,医疗、工伤、生育保险待遇给付,失业保险待遇给付合并为“社会保险待遇给付”。

       在增加的行政职权事项中,主要有:公开募捐方案备案、无公害农产品认定、绿色食品标志使用初审、未经许可经营旅行社业务行为的处罚、对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚、对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚等。

       共10批次取消调整行政职权1084项

       据介绍,此次调整规范省直部门行政职权具有“弱审批、强监管、明责任”的特点:“弱审批”,即拟取消下放(含委托下放)的行政职权中,行政许可占拟取消下放总量的49%,对持续简政、提高放权“含金量”、科学规范管理具有积极意义。“强监管”,即拟增补的行政职权中,行政处罚、行政强制57项,占拟增补总量的69%,主要是根据法律法规立改释需新增的行政职权,充分体现了各部门依法行政意识的进一步增强。“明责任”,即对拟委托下放的50项行政职权,逐项明确了相关免责情形和追责情形,确保委托下放后责任落实到位。

       据了解,我省自2015年省直部门权责清单公布以来,共10批次取消调整行政职权1084项,频次和力度位居全国前列。2018年,我省将持续简政放权列为省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动的重要任务。省委编办对省直部门行政职权进行了全面梳理,进一步解放思想,主动对标先进省份,提出了调整规范省直部门行政职权的意见。